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执法规范化 治理精细化 湖州安吉行政执法有了“驻队律师”

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  • 时间:2019-08-14 09:40:00
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在湖州安吉的城镇,细心的市民会发现,城管执法人员上街巡查时,经常会有一位“老娘舅”跟在一边。大部分时间里,他们只是静静地看着执法,遇到队员和管理对象说不清、辨不明的问题,就会上前解释、说明。

据悉,执法不规范是以往城市管理中矛盾多发的原因之一,也是处罚结果难以落实的重要原因。实施律师驻队以后,安吉县综合行政执法局执法更规范了,案件执行率也大大提高。

律师在场更规范

“我们在拆除违章广告牌时就遇到了阻碍,对方指着我们骂,这种时候到底该怎么办?”执法队员王玉亮现场提问。“驻队律师”陈国芳接过问题,从法律角度解释说,“行政执法活动必须严格遵循法律规定的程序,执法行为或执法程序如果存在瑕疵,将导致执法行动中获得的证据不具有证明效力,最终可能导致行政诉讼败诉。”他建议执法队员必须保持克制,端正态度,同时全程开启执法记录仪,记录现场。如今,像这样的“法律沙龙”已经成了该局提升执法能力的品牌活动。

记者:减轻企业负担,对小微企业、科技型初创企业怎样实行增值税减税及普惠税费减免?

新华社成都4月2日电(记者张超群、杨进)凉山彝族自治州人民政府新闻办公室2日下午召开新闻通气会,通报了木里森林火灾最新情况和牺牲人员善后工作进展。

“这里来来往往的汽车这么多,怎么能全算到我头上呢?”面对卢某的辩解,王维走上前说:“所以他们正在取证,调查清楚之后再根据相关法律法规判定处罚结果。”

向店主开具《责令限期整改通知》后,俞伟还发现洗车店门口的道路开裂,于是一边拿出卷尺测量开裂面积,一边对店主卢某说,“如果我们证实这是被来你这洗车的车辆压坏的,那可就要你掏钱维修了。”

执法现场,“驻队律师”是规范执法的监督员;执法背后,他们也是法制教育的宣传员。

1月17日,一场主题为“面对阻碍执法,我们怎么办”的“法律沙龙”在该局举行,执法人员和“驻队律师”围绕一个个发生在身边的案例“解剖麻雀”。

王东峰在讲话中指出,十三届全国人大二次会议即将胜利闭幕。会议期间,河北省代表团全体代表以高度的政治站位、饱满的政治热情、坚定的政治态度,积极履职尽责,认真参政议政,充分展示了来自河北代表的良好精神风貌,为大会圆满成功作出了积极贡献。大会结束后,各位代表要第一时间把大会的精神学习好、宣传好、贯彻好,确保大会各项决策部署在河北落地落实、开花结果。

据了解,上海杨浦是首批国家双创示范基地之一。在3月30日举行的“长三角科创板预备营”启动仪式上,杨浦区政府相关负责人在仪式上表示,杨浦正进一步打造科创服务加速体系。

普法教育显成效

(央视记者 申勇 李铮 史伟 彭汉明 寇琳阳)

【环球网综合报道】据韩联社报道,现代为新款Palisade旗舰型SUV增加 “雪地模式”,该车将于11月28日在洛杉矶车展上首次亮相。

为加大特高压建设与发展,国家也给予了混改等强有力的配套政策。去年12月25日,国家电网公司召开新闻发布会,宣布继续加大“混改”范围和力度,推出向社会资本开放特高压建设投资等一系列混改举措。

在工作中,马丽作为一个演员不仅仅像大众传递了快乐,同时还通过对角色的塑造呼吁大家坚强、勇敢、自立。在生活中,她多次参与公益活动,呼吁大家能够助力公益,用”爱“传递力量,守护住青春的阳光。

“我们执法队伍虽然整体学历水平不算低,但真正学法律或懂法律的却是凤毛麟角。”安吉县综合行政执法局政策法规科科长戴轶毅说,面对这样一支队伍,除了岗位培训外,利用律师的专业优势对大家进行法律知识培训就显得非常重要。

今年1月初,安吉某物业公司因随意处置建筑垃圾,被执法局处以罚款一万元的处罚,却一直置之不理。“驻队律师”王继志详细了解案件情况和执法人员现场执法、取证的过程后,马上受执法局委托向该公司发出了《律师函》,详细说明了拒不自动履行处罚决定的法律后果。收到《律师函》后的第二天,企业负责人就缴纳了罚款。

据悉,实施“驻队律师”制度后,安吉县综合行政执法局行政诉讼、行政复议的败诉率为零。

去年8月,安吉县综合行政执法局通过购买服务的方式与浙江振源律师事务所签订法律服务协议,引入9名行政法领域律师,在14个乡镇(街道)执法所巡回驻点,既随队执法,也搭建起执法人员学习法律知识的平台,旨在提升城市治理精细化水平。因为“驻队律师”这个“外脑”的加入,安吉县综合执法的质量和效率都有了大幅提高,去年8月至今年1月,行政处罚决定执行完结率为100%,同比上升18.6%,群众满意率达98.9%。

据介绍,本次抽查对感官指标、总迁移量、高锰酸钾消耗量、重金属(以Pb计)、锌迁移量、 2,4-二叔丁基对甲苯酚迁移量、2,2’-亚甲基双-(4-甲基-6-叔丁基苯酚)迁移量、N-亚硝胺和N-亚硝胺生成物释放量、脱色试验、铅、镉、挥发性物质等项目进行检验。最终,有5批次硅胶奶嘴抽查不合格,不合格项目均为挥发性物质不合格。

“你在人行道上洗车,属于占道经营,必须马上整改。”1月22日,安吉县综合行政执法局昌硕执法所队员俞伟和同事,在县城安商路与云鸿路交叉口的一家洗车店现场执法,一旁的“驻队律师”王维默默地关注着他们的一举一动。

“有王律师在,我们执法更有底气了。”俞伟笑着对记者说。律师在场,一方面能及时向执法人员提供法律知识“支援”,另一方面也在监督他们是否规范执法:执法记录仪是否开启,有没有第一时间表明身份,执法态度如何……这些小细节都被重点关注。

12月6日,一加手机CEO刘作虎宣布与英国最大的移动运营商EE达成战略合作,一加明年将发布欧洲第一款商用5G手机。

除了对执法人员进行法制培训,“驻队律师”还发挥着向群众宣传法律法规的作用。“驻队律师”王维说,通过专业讲解,既可以缓和、稳定当事人的情绪,又顺势开展了法制的普及教育工作,使当事人从更深的层面认识到违法行为的错误,大吵大闹的情形也就大大减少了。

11月20日,吴兴区举办了“首批青川人员来湖州就业创业”欢迎会,会上,多家企业与青川来湖劳务人员签署了劳动合同,其中浙江贝盛控股股份有限公司人力资源部负责人陈辉说:“目前,湖州的制造业企业也存在着一个用工荒难的情况,我们欢迎政府能够为企业进行牵线搭桥,开通类似于解决企业招聘员工这样的一种渠道。”

昨天下午,天津市委书记李鸿忠在听取加强公安队伍建设专题汇报时强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚持政治建警,铸就绝对忠诚,锻造“津门铁军”,筑牢首都安全屏障。

通知要求,强化事中事后监管。地方交通运输(港口)管理部门要按照“双随机、一公开”的总体要求,加大现场监管力度,公布监督举报电话。建立港口经营人信用档案,对被列入严重失信名单的港口经营人,加大惩戒力度,及时将相关处罚信息录入全国水路运输市场信用信息系统。会同相关管理部门严厉打击强制理货、指定拖轮服务等不正当竞争行为,维护港口经营市场秩序。与海事、环保等相关管理部门加强沟通协调,确保船舶污染物得到有效处置。

湖州师范学院社会发展与管理学院副教授沈江龙认为,安吉的做法完善了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,对于行政执法来说,实现了社会矛盾从“事后处置”向“事前化解”、社会治理从“被动”向“主动”的有效转变;对于司法服务来说,进一步向基层延伸、向群众延伸。

不过,最有可能改变我们对健康老化看法的,可能是冲绳人的饮食。与亚洲其他地区不同,冲绳人的主食不是大米,而是红薯。17世纪初,冲绳首次通过对外贸易引进红薯。此外,冲绳人还食用大量绿色、黄色蔬菜和各种豆制品。当然,他们也吃猪肉、鱼肉等肉类,但他们大多摄入植物类食品。

编辑 戴玉玺

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